北京2026年拟试点灵活就业人员自愿缴存公积金-外卖小哥可享贷款权益

响应国家关于"扩大公积金制度覆盖面"的号召，北京住房公积金管理中心正在制定《灵活就业人员住房公积金缴存试点方案》，计划于2026年二季度启动。届时，外卖骑手、网约车司机、网 络主播等新就业形态劳动者可自愿缴存公积金，连续缴存满12个月后可申请120万贷款。

政策要点

一、覆盖人群

平台经济从业者：外卖、快递、网约车、同城配送

零工经济从业者：家政、维修、搬运

数字经济从业者：网店店主、短视频创作者、自由撰稿人

预估规模：首期覆盖50万人

二、缴存规则

自愿原则：不强求，可自由选择缴存比例（5%-12%）

自主申报：收入按申报基数，不低于低工资标准

政 府补贴：连续缴存满3年，政 府给予10%利息补贴（基准利率1.5%+0.1%） 

转移接续：如转为正式职工，缴存年限合并计算

三、贷款权益

贷款条件：连续缴存满12个月，账户余额≥2万元

贷款额度：余额×10倍，120万（与普通职工一致）

利率：首套2.6%，二套3.075%（2026年标准[^4^]）

试点方案

区域选择：朝阳、海淀、丰台三区先行试点 平台合作：美团、滴滴、京东等头部平台对接 办理入口：平台APP内嵌"公积金缴存"模块，一键申报

外地经验 全  国36城已试点灵活就业人员缴存，湖北鄂州市已有375名灵活就业人员开户，15户成功贷款购房。

北京挑战

1. 收入核实难：灵活就业收入波动大，如何确定缴存基数？

2. 流动性高：人员频繁变换工作地，缴存稳定性差

3. 激励不足：部分从业者更愿现  金到手，不愿缴存

应对策略

收入分层：设置5档申报基数（3000-15000元），申报制+抽查制

提取灵活：允许每季度提取一次，不强制留存

宣传引导：平台推送、社区宣讲，提升认知度

专家观点 中  国人 民大学劳动人事学院教授表示："将新就业形态纳入公积金体系，是社会保障制度与时俱进的重要一步，但需平衡好灵活性与保障性的关系。"